chuka_lis (chuka_lis) wrote,
chuka_lis
chuka_lis

Коррупция в Украине

Возник разговор о том, успешна ли борьба с коррупцией в Украине, и проводятся ли эффективные экономические реформы современной властью.
Я, человек интересующийся происходящим в Украине, но территориально все же далекий, о происходящем могу судить по интернетным новостям Украины, статьям зарубежной прессы, и по впечатлениям моих друзей и родствнников, но не испытывая "на своей шкуре", находясь на месте , "в среде".
Родственники и друзья мои особых  успехов в борьбе с коррупцией не увидели, что на одном поприще, что на другом.
Но все они, наверное, в среднем не дотягивают до "среднего класса" по доходам при вполне приличном образовании. Только несколько человек  могут заработать так, что есть деньги на недельный отпуск в Европе или тропическом курорте, или образование для детей. Так что,  они может, не совсем и реперзентативны в своем мнении об антикоррупционных и экономических улучшениях в стране.
Конечно,  никто не сбрасывает со счетов то,  что в стране идет война, что экономика  дестабилизирована агрессивным соседом, и что коррупционное "наследие" и строящийся олигархат никуда не делись, и хорошо, что страна выживает и старается расти, не смотря на эти таготы.
Но, возвращаясь к коррупции и борьбе с ней.
Итак,
 Корру́пция  термин, обозначающий обычно использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав, а также связанных с этим официальным статусом авторитета, возможностей, связей в целях личной выгоды, противоречащее законодательству и моральным установкам. Коррупцией называют также подкуп должностных лиц, их продажность, подкупность, что типично для мафиозных государств.
Характерным признаком коррупции является конфликт между действиями должностного лица и интересами его нанимателя либо конфликт между действиями выборного лица и интересами общества.

Коррупции может быть подвержено любое должностное лицо, обладающее дискреционной властью в сфере распределения каких-либо не принадлежащих ему ресурсов по своему усмотрению (чиновник, депутат, судья, сотрудник правоохранительных органов, администратор и т. д.). Главным стимулом к коррупции является возможность получения экономической прибыли (ренты), связанной с использованием властных полномочий, а главным сдерживающим фактором — риск разоблачения и наказания.
Системный характер коррупции проявляется в её принудительном характере для тех, кто работает в государственных организациях, ею охваченных. Transparency International, Мировой банк и другие организации понимают под коррупцией злоупотребление доверенной властью ради личной выгоды.
Коррупцию возможно классифицировать по многим критериям: по типам взаимодействующих субъектов (граждане и мелкие служащие, фирмы и чиновники, нация и политическое руководство); по типу выгоды (получение прибыли или уменьшение расходов); по направленности (внутренняя и внешняя); по способу взаимодействия субъектов, степени централизации, предсказуемости, системности и т. д.

 "Взяточничество" - это один из скромных компонентов понятия "коррупция".

 Мне  видится, что сложно не заметить, что в Украине имеют место три вида коррупции- бытовая, деловая, и коррупция верховной власти.
Причем, самый основной вес и разрушающую роль  имеет последняя. Системная.

Возникающая у меня аналогия  текущей борьбы с коррупцией выглядит так:
Есть больной с сепсисом (коррупция верховной власти). 
На этом фоне, у него, конечно, есть лихорадка (деловая коррупция), и еще высыпания на коже (бытовая коррупция). Лечение же больного (борьба с коррупцией) - заключается в том, чтобы давать жаропонижающее и смазывать сыпь "успокаивающей"  мазью.  Чтобы этих симптомов становилось меньше. Вроде что-то делается? Ну, как бы да. Является ли это лечением? Нет  (скорее купированием симптомов и паллиативное). Поможет ли это вылечить больного? 
Нет,  даже если сыпь  уменьшится и температура тела снизится.
 При этом, власть, можно сказать, бьет себя кулаком в грудь, доказывая, что она сильно борется с коррупцией. И определенно есть сонм голосов тех, кто поддерживает такую борьбу (температура-то спала, было 39.8 а стало аж 39.4! и сыпь побледнела, видите же- явные успехи!).
А я вижу, что  в конкретном случае нужны антибиотики, и серьезная поддержка печени и почек, пока те не отказали, а еще, кое-где уже и гангрена началась- не исключено, что нужна ампутация, пока не совсем каюк наступил, потому что там что-то спасти мало шансов.

 

Законы то есть, некоторые, а вот как они выполняются и какой релаьный эффект и результат борьбы- другое дело.
Если судить по результатам работы НАБУ- то, вообще, уровень коррупции в стране- пустяковый. Не в каждом украинском городе можно найти коррупционера  за год (которые, преимущественно, -взяточники). Можно сказать- днем с огнем!
в 2017м- человек 200  (113 в первую половину года) на всю страну. Из них, всего 2-чиновники.
 И.. с кем борются? как наказывают?
"Хто покараний
За ст. 369 та 369-2 КК за 5 місяців 2016 та 2017 років не засудили жодного службовця, який відноситься до категорії А, тобто службових осіб, які займали особливо відповідальне становище.
До категорії B, тобто службовців, які займали відповідальне становище, у 2017 році належали 19 засуджених (в основному це представники Міністерства внутрішніх справ чи Національної поліції), а у 2016 – троє. Процент службовців цієї категорії у цьому році склав 17% від усіх вироків, що на 8% вище від цього показника за минулий рік.-
Наказание- преимущественно, штрафы, или  срок "условно".
Штрафы.. вот пишут, где 5 тыс, где 20 тыс гривен- для тех людей, которые "требовали" взятки в 25 и 100 тыс
Ну, я предположу, не первые это взятки, что они получали, раз у них такая "такса". Хотя, не исключено, что вот, решились и "попались" сразу же.
Но, когда назначается штраф, который в разы или десятки раз меньше взятки,  я лично это таким наказанием, которое способствует предотвращению системы взяток в стране, не вижу.

Те, борьба ведется с частниками и "нижним" ответственным звеном, уровни-  бытовой и немного деловой (что по обвиняемым, что по суммам взяток). Системная коррупция, коррупция верховное власти- можно сказать, по прежнему "неприкасаема". Роман Насиров (глава ГФС)..скорее не показательный признак  борьбы с коррупцией, а очередная жертва  передела  сферы власти и интересов "на верху".  Да, тот самый Насиров, который успешно  боролся с корурпцией в своем ведомстве в 2015м. Сам оказался коррупционером (и сдавал "предшественников", но не современников, по коррупционному племени).

Да, а о том, чтобы расследовать о злоупотребления властью и  "положением" для личных выгод  как то, вяло-вяло,  можно сказать, нету нчиего. Похоже, таких  в стране нет, а те кто находятся, оказываются  "невиноватые" или с  плохим здоровьем..
 Кстати,  в 2017м взяточников "словлено" больше чем в предудщий год (2016), но меньше, чем при Януковиче. https://issuu.com/irf_ua/docs/cs-2013-7-25/19 -
там есть страницы отчета "по борьбе с коррупцией"  этот президент тоже с коррупцией "боролся" и приходилось отчитываться, тк очень хотелось денюшжек от МВФ),. Где среди прочего видно, что в 2010-2013 году,  ежегодно по коррупции открывали дела примерно на 500-600 мелких чиновников, + тройка десятков еще кого другого,и тп., и всякие подробности.
При этом, тем уровнем "борьбы с коррупицей"  были недовольны все (и украинцы, и мир).
Сейчас же, меньшее, ставится в заслугу власти как успешная борьба с коррупцией, что самой властью (кукушка хвалит петуха) , что  определенной когоротой поддержитваелей "прогрессивной" власти (но, опять же, такое мнение поддерживается не всеми украинцами).

Но кто в Украине может гарантировать, что  те расследования по "коррупции" - это те взяточники, которые "случайные, в среднем, попались", а не те, которые кому-то мешали, и их "убрали с пути" (воспользовавшись традиционным методом подставы, зная, что они, берут, как и все)? Что тогда,  при Януковиче, что сейчас.
Из свежего-
 В 2016м "Найкорумпованішими українці назвали: державних службовців (65%), парламент (64%), працівників податкової сфери (62%), суддів (61%), президента та прем’єр-міністра (60%), представників місцевих органів влади (55%), поліцію (54%), керівників бізнесу (46%), релігійних лідерів (32%)."
 Так же,  судя по данным 2017го "Під час опитування 88 відсотків українців зазначили, що хабарництво і корупція в нашій країні дуже розповсюджені." То есть,  мнение украинцев, по тому, как  уменьшается корурпция в стране, скорее, пессимистичное.
Украинцы видят проблему именно в  политической коррупции (верховной власти), государственной коррупции.
И,  мое мнение -они "зрят в корень".
Есть статья Рощиной в "Юридическом вестнике" о хорнологии развития коррупции  в Украине

ХРОНОЛОГІЯ І РЕЗУЛЬТАТИ БОРОТЬБИ З КОРУПЦІЄЮ У СУДОВІЙ СИСТЕМІ УКРАЇНИ

 

Інна Рощина, Дмитро Багрійчук

 - по ссылке можно скачать пдф файл где раскрыта авторская точка зрения.  Вкратце- результат антикоррупционной борьбы, почти нулевой: растет коррупция,  растет родимая, не смотря на "борьбу".
Статья "Коррупция и Рост 2017" международного валютного фаонда  ( пдф файл находится через посик в гугле" corruption and growth 2017 ukr pdf"). (язык=украинский или, кому удобнее- анйлийский, Ukraine: Selected Issues; IMF Country Report No. 17/84; March 7, 2017

  пдф файл скачивается с сайта МВФ.

Так же наглядно показывает что в Украине наблюдается в результате многолетней борьбы не падение, и даже не стабилизация,  а рост коррупции.

Если говорить о том, как украинская коррупция видится в мире, то
"У 2016 році в Індексі сприйняття корупції міжнародної організації Transparency International Україна зайняла 131-ше місце зі 176 країн, що досліджувалися (поряд з Росією і Казахстаном).
В 2007 році Україна займала 118-те місце (зі 179 країн, що досліджувалися протягом року)"
У квітні 2017 року міжнародна аудиторська компанія EY поставила Україну на перше місце в світі за рівнем корупції серед 41 досліджуваних країн (у тому числі з Африки)http://ukraine-live.com/news/18381.
Коррупция впонле себе процветает http://www.ey.com/ua/uk/newsroom/news-releases/news-ey-senior-managers-failing-to-set-right-tone-on-business-ethics-finds-ey-fraud-survey ( примерно в конце об Украине).
По данным исследований Транспаренси Интернешнл (Transparency International)
https://tradingeconomics.com/ukraine/corruption-index
Corruption Index in Ukraine averaged 24.58 Points from 1998 until 2016, reaching an all time high of 29 Points in 2016 and a record low of 15 Points in 2000.
A country or territory’s score indicates the perceived level of public sector corruption on a scale of 0 (highly corrupt) to 100 (very clean). -
индекс коррупции в Украине был 25 в 1998 году, 15- в 2000м и 29- в 2016. такой же, как и в россии м 2016.
В северное корее- 12. Коррупция там больше, чем в Украине.

 

 

Tags: коррупция, украина
Subscribe

  • А был ли Иисус иудеем?

    С одной стороны, вроде бы сомнений в этом нет. А с другой...Ведь в те годы территория входила в состав Римский империи. Тогда выходит, Иисус…

  • Иммунокомпромиссные

    Стенфордское исследование показало, что если человек имеет недостаточность иммунитета (или первичный иммунодефицит, или постоянное угнетение…

  • Ужесточение мер

    В свзяи с ростом очередной ковидной волны в Израиле, несмотря на привитость большинства взрослого населения, поддерживаются и даже ужесточаются…

  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

  • 4 comments